征求意见稿共７章５１条，分总则、申报与批准、保护规划、保护措施、监督管理、法律责任和附则。

　　征求意见稿明确，制定这一条例旨在加强历史文化名城、名镇、名村的保护与管理，继承中华民族优秀历史文化遗产。国家对历史文化名城、名镇、名村的保护给予必要的资金支持。历史文化名城、名镇、名村所在地的县级以上地方人民政府，根据本地实际情况设立专项资金，列入本级财政预算。国家鼓励企业、事业单位、社会团体和个人参与保护历史文化名城、名镇、名村。

　　征求意见稿规定，未经城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准，进行影视摄制、举办大型展览、大型演艺或者大型游乐等活动的，由市、县人民政府城乡规划主管部门予以警告，责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施，没收违法所得；逾期不恢复原状或者不采取其他补救措施的，城乡规划主管部门可以指定有能力的单位代为恢复或者补救，所需费用由违法者承担；造成严重后果的，对单位并处５万元以上１０万元以下的罚款，对个人并处１万元以上５万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。